山东正式出台《2026 年消费品以旧换新地方自主品类补贴实施方案》 适老化消费迎来政策新风口

2026 年 6 月 18 日，山东省商务厅、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省市场监管局等 5 部门联合印发的《山东省 2026 年消费品以旧换新地方自主品类补贴实施方案》正式实施。这是山东省贯彻落实国家关于优化消费品以旧换新政策、赋予地方更多自主空间决策部署的具体行动，也是继《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案》之后，适老化产业迎来的又一重大政策利好。作为深耕适老化领域的山东本土企业，山东衡星医养有限公司第一时间解读政策内容，积极把握发展机遇。

一、政策核心内容：八大品类纳入补贴，单件最高补 1500 元

本次自主品类补贴政策自 2026 年 6 月 18 日起实施，至 2026 年 12 月 31 日结束，核心内容可概括为 "八大品类、15% 补贴、1500 元封顶"。

八大补贴品类包括：扫地机器人（含洗地机）、助行类外骨骼机器人、智能马桶、吸油烟机、家用燃气灶（含集成灶）、净水器、洗碗机、助听器。其中，助行类外骨骼机器人、智能马桶、助听器三大品类直接面向老年群体和适老化需求，成为本次政策的突出亮点。

补贴标准明确：个人消费者在山东省内购买上述补贴品类产品，按扣除各环节优惠后的最终销售价格 15% 给予补贴；每人每个品类限补 1 件，单件补贴最高不超过 1500 元。涉及能效、水效标识的品类，须达到国家一级能效或水效标准。以一只售价 1 万元的主流助听器为例，可顶格补贴 1500 元，切实减轻老年家庭负担。

申领方式便捷高效：消费者通过 "爱山东" 政务服务平台或各市补贴平台申领资格，在全省参与活动的门店选购补贴产品时直接享受立减优惠，实现 "进店即享、买单即补"，无需先垫付后报销，最大限度降低参与门槛。政策实行 "两无两要" 准入原则 —— 无户籍属地限制、无申领年龄限制，凡在山东省域内消费的个人消费者均可同等享受。

二、适老化成为最大亮点：银发消费潜能加速释放

本次政策扩容中，适老化家居产品成为一大亮点。山东省民政厅二级巡视员姬升峰在政策例行吹风会上表示，山东是人口大省，也是老年人口第一大省，截至 2025 年底，全省 60 周岁及以上老年人口达 2581 万，占比 25.7%。居家养老是绝大多数老年人的首选生活方式，对老年人居家生活环境进行适老化改造，是改善老年人生活条件、提升生活品质的重要保障。

本次政策在适老化方面的举措主要体现在三个方面：

一是精选适老化补贴产品品类。 根据 2025 年山东省居家适老化改造补贴产品统计数据，优先将排名首位的助听器继续纳入今年补贴范围。同时，聚焦提升老年人居家生活便利化水平，积极推动将扫地机器人、助行类外骨骼机器人、智能马桶等智能化、适老化家居产品纳入补贴范围，有效回应广大老年群体居家生活适老化需求。

二是加强适老理念宣传引导。 在全省持续开展 "孝善齐鲁・安居无忧" 适老化主题宣传活动，组织开展 "适老新认知" 宣讲活动，省、市组建宣讲团队进单位、进社区、进媒体，以通俗易懂的方式向老年人普及适老生活知识，引导老年人树立适老生活理念，有效激发老年人适老消费意愿。

三是推动适老产品供需对接。 持续开展 "银龄场景秀" 推广活动，鼓励各地建设银发消费中心，全省设置居家适老化改造体验场景不少于 1000 个，就近就便为老年人提供 "沉浸式" 体验服务。鼓励各地举办适老产品用品展览展销活动，支持适老化家居产品生产、销售企业积极参与。

三、三大趋势显现，适老化产业迎来发展新机遇

深入解读本次政策可以发现，适老化消费正呈现三大发展趋势，这与衡星医养的业务布局高度契合：

趋势一：从 "特殊困难群体兜底" 向 "普惠型银发消费" 扩展。 过去，适老化改造和辅具配置主要面向特殊困难老年人家庭，依靠政府兜底补贴。本次以旧换新政策将助听器、智能马桶、助行外骨骼等适老化产品纳入普惠型消费补贴，面向所有老年消费者，标志着适老化消费正从 "兜底保障" 向 "品质消费" 演进，市场空间大幅扩容。

趋势二：从 "单一辅具采购" 向 "智慧适老整体方案" 升级。 本次纳入补贴的产品中，扫地机器人、助行外骨骼机器人、智能马桶均为智能化产品，反映出适老化消费正从传统的扶手、轮椅、拐杖等基础辅具，向智能化、科技化产品升级。消费者不再满足于单一产品，而是更倾向于智慧适老整体解决方案。

趋势三：从 "线上零散购买" 向 "线下体验 + 一站式服务" 转变。 政策强调支持线下实体零售，全省设置不少于 1000 个居家适老化改造体验场景，鼓励老年人 "沉浸式" 体验后再购买。这意味着适老化产品销售正从单纯的线上交易，向线下体验、专业评估、方案设计、安装售后的一站式服务模式转变。

四、衡星医养积极布局，抢抓政策红利

作为深耕适老化领域的山东本土企业，山东衡星医养有限公司始终紧跟国家和地方政策导向，围绕适老化设备和康复辅具持续布局。目前，公司已形成九大产品系列 —— 老年用品系列、卧室系列、卫浴系列、物理环境系列、康复设备系列、地面系列、门系列、按摩理疗系列、智能硬件系列，广泛应用于养老院、福利院、医院、社区养老中心、居家适老化改造等场景。

针对本次山东省消费品以旧换新政策带来的发展机遇，衡星医养将从四个方面深化布局：

一是积极参与补贴产品体系。 公司将积极对接各级商务和民政部门，推动助听器、智能适老卫浴产品、智能康复设备等符合条件的产品纳入补贴备案目录，让更多老年消费者在购买鑫衡星产品时享受政策补贴。同时，密切关注助行类外骨骼机器人等前沿产品的发展动态，适时布局相关产品线。

二是拓展智慧适老产品矩阵。 在现有九大产品系列基础上，加大智能硬件系列的研发和投入力度，重点布局智能监测设备、智能呼叫系统、智能卫浴产品等，推动传统适老化产品与智能技术深度融合，满足消费者对智慧适老的需求。

三是布局线下体验场景。 响应全省 "设置不少于 1000 个居家适老化改造体验场景" 的政策号召，公司将与社区养老服务中心、养老机构合作，建设适老化产品展示体验点，让老年人和家属亲身体验产品效果，推动 "体验式消费"。同时，积极参与各地适老产品展览展销活动，提升鑫衡星品牌知名度。

四是提升整体方案服务能力。 发挥 "适老改造整体方案解决专家" 的优势，为老年家庭和养老机构提供从需求评估、方案设计、产品配置到安装施工、售后维护的全流程服务。无论是居家适老化改造还是养老机构整体配套，都能提供一站式解决方案，适应从 "单一产品采购" 向 "整体方案服务" 转变的市场趋势。

五、把握时代机遇，共筑银发未来

《山东省 2026 年消费品以旧换新地方自主品类补贴实施方案》的出台，是山东省积极应对人口老龄化、扩大银发消费、推动适老化产业发展的重要举措。政策实施以来，全省消费品以旧换新申请补贴总量已突破千万件，直接带动销售额近 900 亿元，政策拉动效应显著。随着适老化产品纳入补贴范围，预计将进一步激发银发消费潜能，推动适老化产业高质量发展。

山东衡星医养有限公司将以此次政策为契机，持续深耕适老化设备和康复辅具领域，不断提升产品品质和服务能力，积极参与适老化产品补贴体系建设，为更多老年家庭和养老机构提供安全、舒适、智能的适老化整体解决方案。公司将与行业伙伴携手，共同推动山东适老化产业发展，为全省 2581 万老年人的幸福生活保驾护航。

关于山东衡星医养有限公司

山东衡星医养有限公司是一家专注于适老化设备、康复辅具研发、生产与工程配套服务的专业企业。公司产品体系涵盖九大系列，广泛应用于养老院、福利院、医院、社区养老中心、居家适老化改造等场景。公司秉承 "品质为先、服务至上" 的经营理念，提供从项目洽谈、调研评估、方案设计、定制生产到施工改造、项目验收的全流程服务，致力于成为国内领先的适老化整体解决方案供应商。咨询热线：15205316999。